网络犯罪形势严峻,网络治理执法备受重视 （四） 弱势人群受到威胁,儿童权益保障成为重点

网络犯罪形势严峻，网络治理执法备受重视

（四） 弱势人群受到威胁，儿童权益保障成为重点

2021 年 6 月，联合国秘书长古特雷斯公布“数字合作路线图”，推动数字技术以平等和安全的方式惠及所有人。数字鸿沟将加剧妇女、儿童、残疾人和各种少数群体在社会与经济方面的劣势，如何保障弱势群体的权益成为各国关心的问题。为此，应为儿童创造安全和良好的上网环境，以适应数字化时代的新要求。

日本警察厅统计的数据显示，2020 年日本警方查获网络犯罪 9875起，其中，违反《禁止针对儿童的买春和色情法》的案件有 1438 起，违反《青少年保护育成条例》的案件有 1013 起。2021 年 3 月，联合国儿童权利委员会在日内瓦召开会议，提出了关于各国应如何保护数字环境中儿童权利的法律指导说明，就各国如何在数字环境中保障儿童权益发布了一份法律指南文件，强调每个儿童在数字环境中的权利都必须得到尊重、保护和实现，儿童应该能够从一系列广泛、多元和可靠的渠道中，获取与其年龄相符且能够增强其权能的数字内容和信息。

新冠肺炎疫情导致儿童居家使用网络的行为更加普遍，国际社会不断尝试遏制网络欺凌青少年的暴力行为。其中，填补原有制度空白的举措更为有力。美国尤其注重儿童使用网络的信息安全，先后出台了《儿童互联网保护法案》和《儿童在线隐私保护法案》。美国众议院在 2020年 9 月推出了《儿童互联网设计和安全法案》，提出应禁止面向儿童的网络平台经营者宣传网络暴力、性行为等内容，或出于商业目的使用儿童用户的年龄验证信息。如果在线服务针对未成年人，该法案将阻止收集任何数据。2021 年 5 月，英国在《网络安全法案(草案)》各章中对儿童可以获得的安全保障义务服务进行了专门规定。2021年4 月，法国正式执行《在线平台儿童影像商业开发管理法案》，该法案为未成年人在互联网视频领域设立了一个管理框架。该法案规定，如果未成年人视频被证明是工作性质，那么这些未成年人就必须受到关于未成年人从事演出和模特类工作相关法律的保护，其家长必须获得相关的许可或进行报备。同时要求视频平台和社会机构一起，打击非法利用未成年人视频的商业行为。该法案特别强调当未成年人要求视频平台删除其所拍摄内容时，平台必须永久删除这些内容，无须经过家长同意。